政府不拆自己來！狂男花50萬興訟　成功拆鄰居違建

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    台中中華路夜市5月遭人縱火，一路延燒16間緊密排列的民房，財損難以估計。佔用防火間隔（俗稱防火巷）、加蓋鐵皮是國人長年陋習，新北甚至有兩度火災還拆不掉的防火巷違建，政府也無力管。最近台中市崇倫北街卻有一處公寓，樓上住戶為了屋後防火巷違建與1樓住戶槓上，纏訟2年，花了逾50萬元後獲判勝訴，並於5月拆除防火巷鐵皮屋，成為國內「既存違建」遭拆的一例。

    台中沈姓房仲2012年購入崇倫北街屋齡30多年的公寓，16戶的公寓他與友人買下4戶，打算一起當包租公。當時屋況奇差，包括梯間滿佈壁癌、晚上全黑無燈、屋頂漏水、水塔從沒洗過、無管委會、無消防設施。沈男打理房子後出租，對公共空間的狀況不以為意。

    到了2017年，北部發生多起公寓違建失火，沈男驚覺他的公寓正是高危險群，1樓有4戶，每戶後方深1.5米的防火巷全部「蓋好蓋滿」，被當成自家廚房用。更糟的是，後面的社區也這麼做，若一戶失火，全面延燒的危險性高，且只要社區出事，全體屋主都得負刑責，他遂於年底成立管委會。

    沈男說，他與幾個新屋主雖是投資客，也沒住這裡，但是最基本的安全及環境仍得要顧。他向原屋主們提出許多改善方式，包括消防檢查、裝梯間逃生燈、監視器、清洗水塔等需求，遊說每戶能繳交6000元公基金、及每月500元的管理費來共同改善社區，結果遭斷然拒絕，沈男只得先自費請人做。
 

    幾個月後原屋主們收到法院的支付命令，要求繳清管理費，徹底被沈男激怒。原屋主們聯合起來罷免沈男，並對他提告偽造文書、背信、違反社會秩序維護法、誣告等多條刑案，沈男不甘示弱，向都發局檢舉1樓鐵皮屋違建，沒想到被認定是2011年以前興建完成之「既存違建」，遭到擱置，讓沈男不得不走法律途徑。

 

    沈男說，他以個人名義向4戶屋主提告「拆屋還地」，要求1樓戶將屋後防火巷的鐵皮屋拆乾淨，把土地還給社區全體共有人，「光裁判費、去公所申請竣工圖、請法院會同地政機關前往現場測量勘驗、律師費等，就花了近20萬元，再加上遭1樓屋主提告的每一條，都要找法律顧問，前後花了超過50萬元。」

    經過2年纏訟，沈男堅決不和解，台中地院遂依據現場勘驗成果，認定1樓4戶在防火巷堆置雜物、磚造的密閉式建築，違反《建築技術規則》、《公寓大廈管理條例》防火間隔的使用目的，妨害社區大樓及住戶安全，去年7月判定沈男勝訴。今年5月執行命令送達後，幾乎不可能被拆除的「既存違建」，罕見地就此拆除。原屋主提告的多條罪名，沈男也陸續獲判無罪。

 

    回想2年纏訟過程、以及砸下的50多萬元，就為了拆除鄰居的違建，沈男覺得非常辛苦，「但我別無選擇，惡劣的原屋主竟然告我這麼多條刑案，只要有一條成立，我的仲介生涯就毀了，我只能跟他們輸贏，所幸法官還我清白，也希望政府能自省，這種卸責的行為是如何地折磨老百姓。」

    台中市都發局使用管理科表示，台中市關於違章建築的認定，1998年以前就存在的稱「舊違建」，1998至2011年興建的稱「既存違建」，2011年以後蓋的稱「新違建」，違建會依據位置、使用強度、立即危險性評分，依據分數高低來決定拆除順序。

 

    至於防火間隔（防火巷）的功能，主要是要「延緩火勢蔓延」，而非供人通行，在1971年《建築法》發布後，要求建築物與鄰房要做一個阻絕空間，兩邊各退1.5公尺，共有3公尺的間隔，來防止火勢從鄰棟蔓延到另一側。中華路夜市大火延燒16戶，就是因為房子多興建於1971年以前，沒有防火間隔所致。

 

    台中市都發局都市修復工程科表示，前年該公寓1樓經現場會勘認定是「既存違建」，也有妨礙消防安全，但由於同類型案件太多，目前人力物力多放在大型違建拆除專案上，針對零星個案確實較難以迅速立即處理。

 

    大恆國際法律事務所主持律師陳建三指出，每個縣市的建管規定不同，但一般的違建是任何人都可以去檢舉，也導致拆除大隊的量能普遍不足。

    陳建三表示，向法院提告「拆屋還地」，則一定要是土地的共有人，只要是其中一人就可以行使，一旦告贏，拿到判決書就可以申請強制執行，若屋主不拆，債權人可以找人拆，並由屋主付費，速度及效率雖會比市府機關快，但當事人必須要支付律師費。

心得:

強怕狠，狠怕沒天良，沒天良最怕…